Artykuł pochodzi z wydania: Grudzień 2019
Administracja publiczna coraz częściej dąży do poszerzenia swojej funkcji wspierającej obywatela w sprawach go dotyczących. Jednym z narzędzi prawnych ułatwiających administracji kontakt z obywatelem jest utworzenie rejestru danych kontaktowych.
5 listopada 2019 r. Prezydent podpisał ustawę o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona nowe rozwiązania prawne ułatwiające kontakt urzędników z obywatelami za pomocą telefonu lub adresu poczty elektronicznej. Dane te będą gromadzone w rejestrze danych kontaktowych (dalej: rdk). Prowadzi go minister właściwy ds. informatyzacji. Przepis statuujący ten obowiązek wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy. W rdk gromadzone będą dane dotyczące osób fizycznych: PESEL, imię i nazwisko, adres poczty elektronicznej lub numer telefonu komórkowego.
Wymagana zgoda![](https://pikwa.pl/wp-content/uploads/2020/06/Rejestr_790x527-300x200.jpg)
Wprowadzenie danych do rdk wymaga zgody pełnoletniej osoby fizycznej, posiadającej pełną zdolność do czynności prawnych. Dane do rejestru mogą być przekazywane, aktualizowane lub usuwane:
- samodzielnie przez osobę fizyczną, przy użyciu usługi online udostępnionej przez ministra właściwego ds. informatyzacji, po uwierzytelnieniu w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jedn. DzU z 2019 r., poz. 700 ze zm., dalej: ustawa o informatyzacji);
- za pośrednictwem podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy o informatyzacji, posiadającego dostęp do rejestru danych kontaktowych, na wniosek złożony osobiście w siedzibie tego podmiotu przez osobę, której dane dotyczą.
Przekazywane dane będą wprowadzane do rdk po potwierdzeniu ich poprawności oraz po przyporządkowaniu do osoby, której dotyczą. W tym celu do obywateli na przekazany do tego rejestru adres poczty elektronicznej lub numer telefonu komórkowego będzie wysyłany jednorazowy kod. Weryfikacja informacji następować będzie za pomocą numeru PESEL oraz imienia i nazwiska.
Podmioty uprawnione
Rejestr danych kontaktowych ma służyć podmiotom publicznym i wspierać realizację bieżących zadań związanych z obsługą obywatela. Dostęp do danych w rdk mogą uzyskać podmioty wymienione w art. 2 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy o informatyzacji: 1) organy administracji rządowej, kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy, jednostki organizacyjne prokuratury; 2) jednostki samorządu terytorialnego i ich organy, jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe; 3) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz spółki wykonujące działalność leczniczą w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej; 4) ZUS, KRUS; 5) NFZ; 6) państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu realizacji zadań publicznych oraz 7) uczelnie.
Dostęp do rdk mogą uzyskać również podmioty realizujące zadania publiczne. Inne podmioty realizujące zadania publiczne lub wspierające świadczenie tych zadań w celu realizacji strategii i programów przyjętych przez Radę Ministrów lub strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych w rozumieniu ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jedn. DzU z 2019 r., poz. 1295) także mogą uzyskać dostęp, jeżeli zawarły porozumienie z ministrem właściwym ds. informatyzacji. Dostęp do rejestru będą mogły uzyskać również organy wyborcze oraz Polski Czerwony Krzyż w zakresie danych osób poszukiwanych lub poszukujących.
[…]
Artur Prasal
Autor jest absolwentem Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Łodzi oraz Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Jest pracownikiem Urzędu Miasta Łodzi. Zajmuje się prawnymi i organizacyjnymi aspektami informatyzacji administracji.